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黄震委员代表民进中央发言:加快构建我国碳达峰碳中和法律法规体系

新华社北京3月9日电 黄震委员9日代表民进中央在全国政协十四届二次会议第三次全体会议上作大会发言时说,做好“双碳”工作,既是我国对国际社会的庄严承诺,彰显了负责任大国的担当,也是引领经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的重要途径。

黄震说,在经济社会发展的同时,如何转变能源结构,实现绿色转型,按时实现碳达峰,并在较短时间内实现从碳达峰到碳中和,需要有更加完善的制度保障。为此,提出三点建议:

——为应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标做好顶层设计,做好立法、修法等工作,结合实践经验并借鉴国际做法,立足我国法治基础,制定专项立法计划,分步骤推进碳达峰碳中和法律体系构建,明确法律体系的框架设计、建设目标、推进进程以及重点任务等。

——加快应对气候变化和碳达峰碳中和等专门性立法及相关行政法规的制订。对“双碳”目标的基本原则、战略规划、管理体制、减缓与适应措施、监督管理、法律责任等内容予以明确,将碳排放标准、核算、监测、碳排放权交易等关键制度纳入其中。

——加快修改与协调现行法律规范,启动对相关法律的修订工作,清理现有法律与应对气候变化和“双碳”目标不相适应的内容。研究推进“双碳”目标带动的新产业、新业态和涉外新领域相关的补充立法。

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